2009年,面对国际金融危机带来的严峻挑战和复杂局面,全省环保系统深入贯彻科学发展观,认真落实环保优先方针,始终围绕保增长、保民生、保稳定的大局思考和把握工作,一手抓服务,一手抓监管,忠实履行环保职责,较好地完成了年度环保重点任务。主要污染物排放总量和环境状况保持“两个下降三个改善”的良好态势。
“两个下降”即:在全省GDP增长12.4%的情况下,主要污染物COD和SO2排放总量继续呈现“双下降”。根据国家核查情况,全省COD和SO2排放总量分别削减3.1%和4.1%,连续第4年完成国家下达的年度减排任务,其中SO2提前一年实现“十一五”减排目标。
“三个改善”即:重点流域水环境质量有所改善。太湖流域53个国家考核断面,有41个水质达标,达标率同比提高10.9个百分点。淮河流域45个国家考核断面,有38个水质达标,水质保持稳定。长江干流江苏段总体水质为优。大气环境质量有所改善。按SO2、NO2和PM10三项指标日均值评价,省辖城市空气质量优良天数比例均达85%以上;全省酸雨发生率降低2.3个百分点,降水酸性进一步减弱。局部地区生态环境质量有所改善。全省生态环境质量指数稳定在65左右,部分地区的物种丰度有所提高。
我省高度重视减排工作,完善长效机制。省政府出台了全省主要污染物总量减排考核、统计、监测与预警三个办法,完善新建项目排污总量平衡审核管理办法,从严控制污染增量。
去年,我省积极克服减排空间缩小等诸多困难,深挖工程减排、结构减排、管理减排的潜力,进一步完善倒逼、约束和激励机制。全年完成1121个重点减排项目,新增城镇污水日处理能力120万立方米,新铺污水收集管网超过4000公里,135兆瓦以上燃煤机组全部建成脱硫设施;同时继续淘汰落后产能,经过4年的艰苦努力,累计关闭小火电机组近700万千瓦,淘汰落后钢铁、水泥产能800万吨和2900万吨;所有市县均建成污水处理厂,城镇污水日处理能力达1030万立方米,较“十五”末翻了一番;大型火电机组全部安装脱硫设施,脱硫能力提高3倍多。我省还强化运营监管,建成省级重点污染源自动监控平台,788家国控省控污染源在线监控联网率达100%。根据国家核查,全省COD和SO2削减量已完成“十一五”目标的98.93%和121.1%。
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