发挥舆论的导向监督作用　持续推动环保工作

●  王　蔚　（省环保宣教中心）

　　目前，环境问题已成为社会舆论关注的热点。一旦处置不当，不仅会损害环保部门的声誉和形象，还会造成政府公信力下降等严重后果。学会积极、主动地面对媒体，用强有力的正面舆论占领宣传阵地，以准确可靠的新闻事实澄清不实传言和歪曲报道，是检验环保部门领导干部执政能力的重要标准。
一、认识舆论环境的深刻变化
　　信息技术、网络技术的飞速发展把我们带进了新媒体时代，公开、透明、即时和海量的媒体环境迅速改变了人们获取信息和发布信息的方式，传统媒体和新媒体已经呈现“平分天下”的格局。
　　媒体格局的改变和媒体功能的调整，为作为社会热点的环保工作带来了新的挑战和机遇。计划经济时代靠宣传部门一个指令就封堵消息的做法已经不可能。怎样适应时代要求，提高与媒体打交道的能力，善待媒体，善用媒体，发挥舆论的引导作用和监督功能，借舆论之力推进重点工作的开展，是各级环保部门当前亟需面对的新课题。
二、发挥权威信息的主导作用
　　在媒体资源多元、媒体信息多样、媒体环境多变的新形势下，掌握“话语权”是各级环保部门提高舆论引导能力的首要任务。
　　建立权威快速的信息发布渠道。健全各级环境新闻发言人制度，将新闻发言人机制作为避免媒体炒作、消除谣言、引导舆论和树立政府形象的有效手段；规范环境新闻发布和报道的管理，构建环境信息发布平台，准确发布环境热点信息，满足公众的环境知情权和媒体对环境信息的渴求。
　　强化主流媒体对社会舆论的引导。完善与宣传、新闻、广电等部门的协同机制，开展环境新闻策划，利用主流权威媒体强大的公信力和传播力，引导社会舆论；定期分析梳理辖区存在的环境隐患，主动曝光存在的环境问题，积极配合媒体正常的采访报道，最大限度地压缩“噪音”、“杂音”的传播空间。
　　打造政府品牌的宣传阵地。建设政府门户网站和公众信息网站，使其成为网络热点事件的权威发言者和各种信息的集散地；鼓励重点部门建立博客等网络互动平台，建立常态的政民互动协商机制，打造民意诉求表达与政府回应的正常途径。
三、提升网络舆论的引导能力
　　以互联网为代表的新媒体突破了传统媒体信息发布与传播的特权，使个人自由发布与传播信息成为现实。正确引导和应对网络舆情，是各级环保部门必须面对的新课题。
　　建立环境舆情收集研判系统。建立环境舆情的上报、引导、应急、化解、处置的工作机制，加强环境舆情的收集研判，及时上报辖区内存在的突出环境问题、正在发生的环境突发事件和网络论坛热议环保话题。
　　成立网络媒体“专家库”。 聘请具有丰富经验的专家作为网络顾问，研判网络上的重大环境舆情；对环境热点问题主动设置议题，组织有关部门、专家撰写发布网评文章，接受访谈，引导网民发表客观、公正的言论。
　　建设网络媒体“技术工具箱”。借鉴应对网络媒体的成熟技术和工具等，做成“技术工具箱”。当出现涉及网络媒体的突发事件或问题时，可以直接从技术工具箱里寻找可行的应对措施。
四、培养领导干部的新闻素养
　　建立良好的媒体公共关系。消除对媒体和新闻舆论在认识上的偏差和误区，摒弃封堵思想、侥幸心理和回避做法；及时满足媒体的信息资源需求，主动发布权威的环境信息；以宽厚的心态对待媒体出现的某些失误和差错，谅解他们非恶意的炒作以及失误。
　　提高借舆论推进工作的能力。对媒体从事的正常环境新闻采访报道，在确认记者身份后，应持欢迎态度，热情做好服务和保障工作。对监督性报道和负面舆情立足本级妥善处理，对媒体报道的客观存在的环境问题，应迅速采取专项整治行动等措施，限时解决，同时组织媒体对整治过程和结果进行跟踪报道。
　　提高危机事件的应对能力。切忌封锁消息、推卸责任和对抗媒体等简单方式，应分阶段采取不同的应对策略。在危机早期，要及时披露相关信息，迅速确定新闻报道口径，先入为主，正确引导舆论；在危机中期，要展示消除危机的具体行动，及早赢得广大公众的谅解和信任；在危机后期，要利用媒体重树声誉和形象。