前 言
近岸海域是海洋开发利用最活跃、与沿海地区经济和社会发展联系最密切，受污染最直接、最敏感的区域。近年来，随着沿海经济迅速发展，海洋资源开发利用强度不断加大，部分近岸海域污染程度逐步加剧，生态破坏趋于严重。江苏省环境保护厅组织编写了《江苏省近岸海域环境质量公报（2005年度上半年）》，对我省近岸海域环境质量现状及变化趋势进行了综合分析与评价，供有关部门及公众了解我省海洋环境状况，为海洋环境保护提供依据，促进可持续发展。
一、概述
江苏省东部有954公里海岸线，管辖海域面积3.75万平方公里，拥有960万亩滩涂，海洋资源综合指数居全国第4位。
2005年上半年我省近岸海域海水水质属于二类水的海域占75％，劣于四类水的海域占25％，12个功能区中有5个功能区水质类别达标，达标率为42％，比2004年上半年上升了六个百分点。入海河口水域水质类别介于Ⅲ类～劣Ⅴ类之间，达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的断面仅为8.33％。海洋沉积物中，除连云港JS09测点的砷为二类标准外，其余重金属、有机碳、硫化物和石油类均符合《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）一类标准的要求。海洋生物质量总体较好，但连云港海区海水养殖的大菱鲆、杂色蛤和海洋捕捞的毛钳、梅童鱼有害物质残留量相对较高，残留的主要污染物是锌、铅和镉。
（一）监测工作概况
2005年上半年，我省对连云港、盐城和南通三市主要入海河口水域、近岸海域、直排入海污染源和海洋沉积物进行了监测。共布设近岸海域环境质量监测点位16个，环境功能区12个（图1），入海河口监测断面12个（图2），直排入海工业污染源8个，海洋沉积物测点9个，海洋生物测点8个。入海河口和近岸海域的监测项目为溶解氧、pH、高锰酸盐指数、石油类、活性磷酸盐、亚硝酸盐（以氮计）、硝酸盐（以氮计）、氨氮、汞、铜、铅、镉和无机氮，监测频次为每年三次；直排入海污染源的监测项目为年废水排放量、化学需氧量、石油类、氨氮、总磷和总氮，监测频次为每年两次；海洋沉积物监测项目为石油类、重金属和有机污染物，监测频次为每年一次。
（二）评价标准
近岸海域环境质量采用《海水水质标准》（GB3097-1997）评价, 评价项目为：pH、溶解氧、活性磷酸盐、高锰酸盐指数、无机氮、石油类、汞、铜、铅和镉10项。海水水质分为四类，其中：第一类海水水质适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区；第二类海水适用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区；第三类海水水质适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区；第四类海水水质适用于海洋港口水域，海洋开发作业区。
入海河口水域水质采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准进行评价，评价项目为：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、石油类、氨氮、汞、铜、铅和镉9项。
海洋沉积物质量采用《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）进行评价，评价项目为汞、镉、铅、锌、铜、铬、砷、有机碳、硫化物和石油类。海洋沉积物质量分为三类，其中：第一类，适用于海洋渔业水域，海洋自然保护区，珍稀与濒危生物自然保护区，海水养殖区，海水渔场，人体直接接触沉积物的海上运动与娱乐区，与人类食用直接有关的工业用水区；第二类，适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区；第三类，适用于海洋港口水域，特殊用途的海洋开发作业区。
二、近岸海域
本报告中评价的近岸海域包括内水及领海，内水是指领海基线向陆地一侧的全部海域；领海是指领海基线向外侧延伸12海里的海域。
（一）海水水质
2005年上半年江苏省近岸海域海水水质介于二类～劣四类之间，其中符合《海水水质标准》（GB3097-1997）二类标准的海域占75％，劣于四类标准的海域占25％，详见图3。
（二）近岸海域功能区
对照《中国近岸海域环境功能区划》的要求，2005年上半年我省12个功能区中有5个功能区水质类别达标，达标率为42％。
与2004年上半年相比，近岸海域功能区达标率有所提高，上升了6个百分点，十二个功能区中，仅连云港河口工业用水区和沿岸盐业养殖区水质类别有所好转，连云港沿岸盐业养殖区、盐城自然保护中心区、沿岸盐业养殖区和河口工业用水区水质类别均有所下降，其中，盐城沿岸盐业养殖区水质类别下降了2个级别，下降幅度最大。
（三）主要污染物
影响我省近岸海域水质的主要污染物为铜、无机氮、活性磷酸盐和石油类，其污染分担率合占98％。
（四）沿海各市状况
连云港市 海水水质处于二类状态，8个近岸海域功能区中有4个功能区水质类别达标，达标率为50％，超标污染物主要是铅。
盐城市 海水水质劣于四类，3个近岸海域环境功能区水质类别均未达标，超标污染物有活性磷酸盐、高锰酸盐指数、无机氮、石油类和铜。
南通市 海水水质处于二类状态，沿海盐业养殖区达到功能区水质类别的要求。
三、入海河口水域
（一）水质状况
2005年上半年我省入海河口水域水质类别介于Ⅲ类～劣Ⅴ类之间，达到地表水Ⅲ类标准要求的断面仅占8.33％，属Ⅳ类水的断面占58.33％，属Ⅴ类和劣Ⅴ类水的断面合占33.33％，详见图7。
（二）主要污染物
影响我省入海河口水域水质的主要污染物为高锰酸盐指数、石油类、氨氮和溶解氧，污染物分担率合占94％，详见图8。
各主要污染物浓度范围分布情况如下。
高锰酸盐指数 超标率为41.7％，浓度最高值出现在连云港的大浦闸，超出Ⅲ类标准13.7倍，各监测断面高锰酸盐指数浓度分布情况见图9。
石油类 超标率为66.7％，浓度最高值出现在南通的大洋港断面，超出Ⅲ类标准1.6倍，各监测断面石油类浓度分布情况见图10。
氨氮 超标率为 25％，浓度最高值出现在南通大洋港断面，各监测断面氨氮浓度分布情况如图11。
溶解氧 超标率为16.7％，浓度最低值出现在连云港的大浦闸断面，各监测断面溶解氧浓度分布情况如图12。
（三）各市入海河口水域水质状况
连云港市入海河口水域水质污染较为严重，水质类别分布在Ⅲ类～劣Ⅴ类之间，仅蔷薇河河口水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准的要求，其余监测断面均未达标，大浦河大浦闸水域水质污染最为严重，水质劣于Ⅴ类。
盐城市入海河口水域水质类别都处于Ⅳ类状态，有机污染较重，各监测断面石油类均超标。
南通市两个入海河口水域水质污染较为严重，水质类别均劣于Ⅴ类，主要污染物为石油类和氨氮。
与2004年上半年相比，除连云港的蔷薇河水域水质类别下降一个级别以外，其余入海河口水域水质类别维持原状。连云港和盐城市入海河口的主要污染物基本上保持不变，南通市入海河口的主要污染物由高锰酸盐指数转换为氨氮。
（四）污染物入海通量
入海水量 2005年上半年我省8条入海河流（盐城和南通境内）入海水量为178015.43万吨，其中盐城市 6条入海河流入海水量为174157万吨，南通市2条入海河流入海水量为3858.43万吨。
污染物入海量 2005年上半年我省8条入海河流（盐城和南通境内）污染物入海总量为36281.55吨。其中盐城市入海河流污染物入海量为35548.69吨，南通市为732.86吨。
四、入海污染源
（一）排放情况
2005年上半年，我省沿海三市共监测直排入海工业污染源11家，主要监测项目为年废水排放量、化学需氧量、总磷、总氮、悬浮物和氨氮。
（二）达标情况
2005年上半年11家直排入海工业企业中有8家污染物实现达标排放，达标率为72.7％，未实现达标排放的企业是盐城的江苏金羚纸业有限公司、南通的启东友盛印染厂和柏盛精细化工有限公司，主要超标污染物为化学需氧量。
五、海洋沉积物
江苏省海洋沉积物中重金属、有机碳、硫化物和石油类基本符合《海洋沉积物质量标准》（GB186682002）。
石油类 海水沉积物中石油类类别为一类，符合海洋沉积物质量标准。
硫化物 海洋沉积物中硫化物含量全部符合海洋沉积物质量标准。
重金属 海洋沉积物中的重金属除连云港JS09测点的砷为二类标准外，其余均符合海洋沉积物质量一类标准。
六、海洋生物
（一）海洋生物多样性指数
浮游植物 我省各海域浮游植物的多样性指数分布在1.08～2.72之间，物种处于一般～较丰富状态，水体污染程度为中污染～轻污染。
底栖动物 我省各海域底栖动物生物多样性指数分布在0～1.91之间，连云港的物种种类丰富度较低，南通的物种单一，有的点位甚至没有检出物种，水体处于中污染～严重污染状态。
（二）海洋生物质量
2005年上半年我省共对10种海水捕捞和海水养殖生物（蛤子、大菱鲆、杂色蛤、海虾、毛钳、梅童鱼、文蛤、小黄鱼、竹蛏和紫菜）的产品质量进行了监测。从监测结果来看，我省
海水生物产品质量状况总体较好，但连云港海水养殖的大菱鲆、杂色蛤和海洋捕捞的毛钳、梅童鱼有害物质残留量相对较高，残留的主要污染物是锌、铅和镉。
七、问题与建议
随着沿海经济建设的快速发展，每年有大量的生产、生活污水排入海洋，污染物排放总量不断增加，加之受到淮河、长江流域上游过境污染物的影响，我省入海河口水域水质总体呈下降趋势，仅有8.33％的断面达到地表水Ⅲ类标准的要求。近岸海域环境功能区达标率为42％，较去年上半年上升了六个百分点。
鉴于我省海洋环境中存在的问题，沿海各市应加强海洋生态环境保护意识，加大沿海工业园区的监督整治，加强执法力度，追根溯源严把污染源头控制，减少入海污染物排放。增加海洋环境监测与科研的投入，健全海洋环境监测网点，开展海洋环境质量自动监测系统建设，建立沿海养殖区预警预报系统，统筹规划，大力发展循环经济，不断调整经济结构，努力改善海洋环境质量。
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